为了保证澳大利亚留学产业的持续竞争力,澳大利亚政府和移民部公布了十项新政,来挽救本国最大的出口产业。
据最新数据,2010-2011年度澳大利亚留学产业的总收入已经达到164亿元。
2010年12月,政府指派Michael Knight对于留学生签证方案进行了首次独立审查,以完成改革进程。针对Knight提出的具体建议,政府作出了积极的回应,并且在进行了少量的修改后,提出十大留学签证新政。
1. 简化签证审批
从2012年上半年起,政府将对于修读本科和其它高等学位的留学生,采取简化签证的过程。这说明,大学留学生相比而言,记录优良,风险低。那些把大学课程和其它课程打包的留学生也将享受此待遇。
这一方案将缩短签证审批时间,不管这些留学生的来源和国籍,都被作为低风险类别(AL1)
2. 降低保证金要求
对于高风险类别留学生(AL3和AL4),政府将降低保证金要求。新政后的保证金要求,要比以前最多减少3.6万澳元。非大学课程的留学生,尤其获得收益。这一政策,预计将从2011年末开始实施。
3. 加强签证公平度
政府将提出新的留学签证审核标准,以便确认留学生来澳留学的真实目的——他们是否愿意学成以后回到自己的国家。
另外,留学签证风险等级的审核标准也将面临改革。现有风险等级主要依照留学生的国籍和教育类别,参考学生的经济、教育和英语语言能力等评判。
4. 增加毕业工作签证
政府计划给本科、硕士和博士毕业学生提供毕业工作签证,允许他们继续留在澳大利亚工作,签证期最长达4年。这一签证将和留学生的课程性质以及从事何种职业无关。
5. 灵活的语言学习课程
政府计划将去除修读英语语言强化课程(ELICOS)留学生的英语语言测试要求。中学生申请留学将受益,其中AL4风险类别的学生将不用提供英语证明,所有中学生可以学习最多50周的英语课程,陪读人士可以兼职修读ELICOS课程。
6. 大力吸引研究型学位留学生
政府将大力吸引修读研究型学位的留学生,优先政策规划包括:简化签证审批、允许毕业后留澳3-4年(为其发放毕业工作签证)、学习期间给予全职工作权力、为所有研究型学位留学生签证增加6个月期限(以便他们完成交流式论文的撰写和审批)。
7. 改善留学生工作待遇
政府计划将每周20个小时的留学生工作限制政策,改变为每两周40个小时的新政策。工作待遇的政策变化,主要是为了加强留学生和雇主两方面的灵活性。
8. 取消留学签证更加人性化
政府计划改革自动取消和强制取消留学生签证的政策。新政策将允许移民部的政策制定者考虑所有相关因素,然后决定是否有必要取消一个留学生的签证,争取提供一个公平切实的结果。
9. 缩短签证审批时间
简化签证程序和减少保证金要求等政策,将大大缩短签证的审批时间。政府将采取措施,进一步简化留学生签证的审批程序。其中包括:将家庭寄宿(homestay)的预付费用算作保证金的一部分;教育机构将不再需要PVA信件,直接向AL3和AL4风险类别的留学生发布COE信件;尽量在留学课程的开始前3-4个月,保证给学生下发签证;定期更新留学生签证的生活成本要求信息。这些新政规划,将从2011年年底起逐步实施。
10. 成立教育签证顾问委员会
建立教育签证顾问委员会(Education Visa Consultative Committee),为政府和国际留学产业就留学签证问题,提供论坛进行交流。
以上十大政策,并不会被移民部马上着手实施。政府计划分两大主要步骤,其中一部分比如:真正留学目的标准的衡量(真正暂时来澳标准)、AL4风险类别留学生免英语成绩、成立EVCC委员会、减少AL3和AL4学生签证保证金要求等措施将在2011年年底前逐步实行。
而其它的主要政策将在2012年第二学期时,及时实行。毕业工作签证相关政策预计将在2013年初实行。